根据区委统一部署，2019年10月17日至11月25日，区委第四巡察组对区工信局党组进行了巡察，2019年12月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区工信局高度重视区委巡察组指出的问题和反馈的意见，始终把整改落实作为重大政治任务，坚持统一领导、分工负责，突出重点、举一反三，立行立改、统筹推进，标本兼治、完善制度，严肃认真地进行了集中整改。局主要领导作为第一责任人，认真履行职责，精心研究部署，亲自谋划指导，带头整改落实，推动了整改工作扎实有力开展。

（一）加强领导，精心组织实施。坚持把区委巡察反馈意见作为政治任务抓好落实，迅速启动整改工作。一是全面安排。召开局党组专题会议，研究制定切实可行的整改方案和措施，明确整改期限和责任人，领导班子成员充分发挥示范作用，迅速行动，严格整改，做到整改一个销号一个。二是班子带头。召开了专题民主生活会，结合区委巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，开展批评与自我批评，主动认领反馈问题，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级抓一级、层层抓落实的整改氛围。

（二）严格实施，抓好工作推进。坚持高标准、严要求，强化责任，加快推进整改工作。一是制定整改方案。根据反馈意见，逐条列出整改措施，形成整改方案，明确了责任领导、责任科室和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加强督导调度。对整改工作严格要求、全力推进，对所有整改问题列出时间表，实行时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。

（三）全面结合，强化整改效果。一是突出时间抓整改。结合问题性质和实际情况，对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；二是突出制度抓整改。建立健全各项规章制度7项，把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题反弹，以制度促整改实效。三是突出业务抓整改。结合强化干部职工执行力的要求，把整改效果融入到全局重点工作中去，转化为抓落实、促实效的推动力，使整改效果得以充分切实体现。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

1.党的政治建设方面的问题

（1）领导班子战斗力不强。

整改进展情况：一是加强思想政治教育，制定《2020年区工信局党组理论中心组学习计划》，组织班子成员积极参加党组理论学习中心组集体学习活动，疫情期间利用学习强国APP、党建灯塔在线等进行自学，进一步增强进取意识和履职尽责的能力，提高主动研究新问题、新情况的能力，强化责任和担当意识；二是注重培养后备干部力量，加强选人用人管理，结合盐业体制改革，部分盐业干部划转至我局的契机，重新调整各科室人员进行，为各科室充实力量，增添工作活力；三是结合工作需要和领导调整的实际，重新调整领导班子成员分工，细化领导分工，确保各项工作运行顺畅。

（2）领导核心作用发挥不充分。

整改进展情况：一是2月20日印发了新修订完善的《党组织议事规则》，5月21日出台了《“三重一大”事项决策实施办法》，进一步细化、量化“三重一大”内容，确保“三重一大”事项全部上会处理，同时，由办公室做好会议记录，及时进行政务公开，接受社会监督；二是提高党组会议效率和质量，严格落实民主集中制，会前对上会议题征求班子成员意见，充分酝酿，确保会议取得理想效果；三是由办公室负责对会议落实情况的督导，确保会议安排事项落实到位。

（3）贯彻落实上级决策部署有差距。生态环境保护责任落实不到位，污染防治重点工作落实不力，局党组虽经常对生态环境保护问题进行研究，但缺少切实可行的有效措施，商品混凝土行业扬尘污染问题频发高发。

整改进展情况：一是2019年12月27日，以区政府办公室的名义出台了《任城区加强污染源头防治推进“四减四增”产业结构调整实施方案》，从源头管控坚决禁止钢铁、氯碱等重污染企业，对区内现有高污染、高能耗企业压减产能；二是关停取缔区内砖瓦窑、石材企业，目前已提前完成了市下达的7家砖瓦窑、1家石材企业的关停任务。三是3月份环境空气质量攻坚月期间，每天9点半参加区环保工作例会，6月份开始，每周五参加“四减四增”产业结构调整例会，汇报每周工作；同时，对商混企业、绿色管控企业和停限产企业进行不定期检查督导，确保严格按照导则要求执行。

2.党的思想建设方面的问题

（1）党组织抓思想政治工作不严不实。

整改进展情况：一是坚持对党员领导干部的教育经常化，领导班子成员发挥理论学习示范带动作用，结合我局工作实际，制定了《2020年区工信局党组理论中心组学习计划》，党建科建立学习配档表，疫情期间通过学习强国APP、党建灯塔在线等进行自学；二是班子成员利用对企业复工复产和督导服务的时机，到企业开展调研活动，了解企业的经营情况，宣传惠企政策。

（2）落实意识形态工作责任制不到位。

整改进展情况：一是抓好党组中心组理论学习，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作；二是针对2018年意识形态方案中照抄照搬问题，对当事人进行了约谈，并责令写出书面检查，并在党组会议上严肃批评；三是强化对意识形态阵地的管理，加强局机关网站和机关微信工作群管理，制定了网络和信息管理制度，规范工作信息发布，强化责任追究，确保机关网站和微信工作群管理有序；同时，由办公室指定专门人员作为舆情信息员对网络意识形态领域情况进行日常监控。

3.党的组织建设方面的问题

（1）对党的组织工作重视不够。

整改进展情况：一是领导班子成员严格落实“一岗双责”，将落实党建工作责任制作为日常工作和年度考核述职述廉报告的重要内容；二是严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，配备两名党员汪强、钟天丽作为党建科和系统党委专职党务干部，按照党的组织制度指导各支部开展 组织生活。三是加强对非公经济党组织汇泉支部的指导和督促工作，多次到汇泉党支部指导其搭建了专用党员活动室，并现场指导汇泉支部党务干部安装了灯塔在线党员管理工具并指导使用。定期向汇泉支部送达最新的党员学习资料。监督指导其做好《灯塔大课堂》的学习工作和党员自学工作。

（2）民主生活会走过场。

整改进展情况：通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对开展严肃的民主生活会有了更加深刻的认识，在主题教育活动中，班子成员都能够认真检视问题，开展批评和自我批评，取得了良好的效果。在近期开展的“同心同力谱新篇”民主生活会上，大家都能严肃认真的开展批评与自我批评。

（3）党组织运转经费使用不规范。

整改进展情况：对0.44万元用来购买办公用品的款项做调账处理，设立独立核算科目，在其他收入中设立党组织经费科目，专款专用；党组织经费使用纳入党组会议议题进行集体研究，做好党务公开，提高党员对党组织运转经费的知晓率。

4.党的作风建设方面的问题

形式主义问题突出，官僚主义依然存在。

整改进展情况：一是办公室建立文件收发台账，对需要反馈上报的工作任务进行及时督促提醒，确保各项工作落到实处；二是严格执行《任城区工信局公务用车管理制度》（济任工信字〔2019〕72号），规范公务用车的使用和费用管理。同时，加强监督，建立公车使用台账，办公室负责调度管理，并会同财务科每月对公车使用里程进行核对，于每月10日前在局公示栏公示上月用车情况。

5.党的纪律建设方面的问题

（1）落实“一岗双责”不到位。

整改进展情况：一是将党风廉政建设纳入党组理论中心组重要学习内容，增强对“一岗双责”责任制的认识；二是局党组坚持每月研究一次党风廉政建设工作，确保警钟长鸣，常抓不懈；三是在重要节日前提前进行教育提醒。

（2）全面从严治党主体责任履行不到位。

整改进展情况：已重新修订《济宁市任城区工信局工作人员考勤制度、请销假制度》，前期受疫情影响，我局承担复工复产、驻厂值班、网格值班、环保巡查和督导服务等工作，人员较为分散，参加考勤人员尚不固定，自5月份开始正常考勤。

（3）没有盯紧财务支出的关键环节，财务制度落实不到位，财务管理不够严格、财务制度不够健全、账务处理不够规范。

整改进展情况：一是制定《任城区工信局财务管理办法》，建立健全“刚性”管理制度，坚决杜绝“走过场”，突出长效机制；二是进一步加强内部控制机制，合理设置分工。重新制定费用报销审批单，增强职能分工，严格执行财务审批、报销流程，手续不齐全一律不予报销；三是公用支出严格执行《区级预算单位公务卡强制结算目录》文件规定，原则上一律使用公务卡结算，已办理公务卡使用。严格执行国务院《现金管理暂行条例》规定的结算起点（人民币1000元）以下的小额零星开支。严格规范账务处理帐务，不能规避使用现金事实，加强财务业务学习培训。

6.在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

执行政府采购管理制度不到位，对应列入政府采购的项目自行组织采购，重要支出等事项集体研究缺位，尤其是在政府购买服务方面存在少数人说了算、人情采购等问题。

整改进展情况：一是办公室负责采购人员在认真学习《政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等采购法律法规的同时，严格执行区财政局下发的《关于贯彻执行济宁市政府集中采购目录及相关额度标准的通知》（济任财发〔2019〕12号），严格执行政府采购制度和采购标准，并按照要求在山东省政府采购信息公开平台对采购计划、合同签订、履约验收等信息进行公示；二是对《党组织议事规则》进行了修改完善，制定了《“三重一大”事项决策实施办法》，进一步细化、量化“三重一大”内容，确保“三重一大”事项全部上会处理，办公室做好会议记录，及时进行政务公开，接受社会监督。

三、今后整改打算

（一）严格履行全面从严治党责任。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住区委巡察反馈意见，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”，让巡察整改成效在工信系统落地生根、开花结果。

（二）力度不减抓好整改后续工作。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）建章立制巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。着眼于用制度管人管事，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，成为推动工业经济高质量发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：5661899；邮政信箱：济宁市任城区任城大道89号任兴商务中心B座812；电子邮箱：rcqjxjbgs@ji.shandong.cn。