根据区委统一部署，2019年8月6日至9月30日，区委第一巡察组对南张街道党工委进行了巡察。2019年12月25日，区委巡察组向南张街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察进展整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高认识，迅速整改。收到巡察组反馈意见后，街道党工委立即召开专项会议，将整改工作进行了全面部署，将整改反馈意见逐一划分，对照问题清单逐条研究了整改措施，每项问题限定整改时限，确保整改工作在党工委、办事处的统一领导下有序推进、解决，并由班子成员、服务区主任进行监督，保证整改落实到位。

（二）明确责任，细化分工。我街道成立了由街道党工委书记曹晓东同志为组长，党工委副书记、办事处主任张波同志，党工委副书记林新刚同志为副组长，其他科级领导为成员的整改工作领导小组，并明确了党工委书记曹晓东同志对巡察整改落实工作负总责，建立健全了环保、精准扶贫、党工委理论学习、村级财务管理等制度4项。各科级领导对自身包保服务区的所有村实行全程负责制，通过明确责任人员，压实整改责任，推进整改工作的完成。建立问题清单台账，明确问题内容、责任领导、责任部门、完成时限、完成情况，确保每一项问题整改到位。

（三）对照清单，自查自纠。在完成问题整改的基础上，各分管领导针对问题清单，与各部门、各服务区、各村进行逐一对照，查找我街道是否存在相同问题、相似问题。有问题的，一同按照整改要求进行整改，没有问题的，提高认识，防患未然，防止此类问题的发生。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的政治建设方面

1、关于贯彻落实中央、省市区重大决策部署不力的问题整改落实情况：

街道党工委在环保工作方面深入贯彻落实中央、省市区关于生态环保工作的重大决策部署精神和要求，进一步提高思想认识和政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省市区部署要求上来。严格落实环保工作的属地责任，按照“主动对接、事前告知，事中监管，联合执法”的原则，主动对接住建、市政等主管部门，及时掌握辖区内各类施工工地情况，在辖区内拆迁、建筑、市政等施工工地施工方进场前对其进行大气污染防治行业导则及相关要求一次性告知，并全部纳入网格员巡查范围；加大巡查频次和力度，发现问题及时处理；对拒不整改的，联合住建、城管、市政等主管部门进行联合执法，依法查处。严格落实建筑、拆迁、市政施工等行业导则标准和六个加细加严的要求。对辖区内所有施工工地严格按照行业导则标准，严格落实“八个百分之百”和“六个加细加严”的要求，逐项检查，督查施工单位规范施工。扶持养殖户开展规模化、规范化畜禽养殖，对全街道不符合环保标准的养殖厂进行清理改造，确保养殖场户养殖现场无污水和外溢现象。在扫黑除恶方面从严对矿区、街区、园区等案件多发易发区域，逐一明确包保人员，制定整治方案，确定整改时限，有效降低发案数量，力促秩序持续好转。同时综合运用多种媒介，持续宣传政策和战果，组织辖区内各网格警务助理及网格员在街道驻地、村、社区开展集中活动，充分调动和激发广大人民群众参与专项斗争的积极性和主动性。

2、关于扶贫政策落实不到位的问题整改落实情况：

街道党工委严格执行上级扶贫政策，加强贫困户纳入审核力度，不符合贫困纳入标准的坚决不予纳入贫困库。加强贫困户动态管理工作，定期对建档立卡贫困户进行收入核查，不符合贫困标准的不予享受扶贫政策。强化扶贫政策宣传，结合填写《贫困户帮扶工作手册》，组织扶贫包保干部入户开展扶贫政策大宣讲活动，详细向贫困户宣讲医疗、教育、住房等各项惠民政策。

（二）党的思想建设方面

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透的问题整改落实情况：

街道党工委充分发挥党工委的龙头核心作用，将理论学习作为一项重要政治任务严格落实，坚决执行好党工委理论学习中心组制度，制定中心组理论学习计划，排好时间表，明确每次的学习重点，做好学习记录。充分运用“灯塔在线”“学习强国”等学习平台，由党工委书记发挥带头作用，确保每次理论学习都要达到学习时限，提升街道领导班子、领导干部的思想政治素养。创新学习形式，采取组织专题讲座、召开座谈会、知识竞赛、交流研讨活动等形式，建立完善党员学习教育长效机制，从严从实加强党员的教育管理工作。整改以来，街道党工委理论中心组已组织开展集中学习活动7次，对基层党组织书记集中培训4次，各党支部组织本单位党员集中学习7次。

2、关于意识形态工作责任制落实不到位的问题整改落实情况：

街道党工委严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实，坚持一岗双责，形成工作合力。结合“学习强国”平台，把意识形态学习纳入全年学习计划，开展集中学习、研讨交流等活动。利用微信公众号、街道门户网站等新媒体，全方位多角度宣传全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效，做强正面思想舆论，壮大主流声音。整改以来，先后召开5次党工委会议，研究有关加强意识形态领域工作等问题。针对社会热点难点问题，主动发声，利用民生热线积极主动回应网民关切，加强正面引导，凝聚共识，整改以来，答复各类热点难点问题1827件次。

（三）党的组织建设方面

1、关于党建工作需要再加强的问题整改落实情况：

街道党工委按照《党章》等有关规定，重新调整设置党支部，以每个支部不超过50人的标准，设立了5个机关党支部；严格执行《济宁市任城区发展党员工作规程（试行）》，规范发展党员程序，严把发展党员质量和过程。

2、关于社区卫生服务中心党支部组织活动存在模式化、随意化的问题整改落实情况：

街道党工委督导社区卫生服务中心党支部不断加强党建基础业务学习，落实“三会一课”制度，组织开好组织生活会，认真开展主题党日活动。坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结，加强对党务工作者的业务培训，做好会议记录和支部活动等资料的收集整理。严格执行民主生活会制度，认真对待民主生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。落实《谈心谈话制度》，经常组织开展支部书记与党员交心谈心，相互沟通、增进团结、推动工作。整改以来，召开党建工作业务培训会3次， 每月5号召开1次主题党日活动。

3、关于对党费收缴工作重视程度不够的问题整改落实情况：

街道党工委不断规范党费收缴工作，按照规定按时足额收缴，完善党费收缴的相关记录。对2016年以来新发展的党员的党费交纳情况进行核实，对未足额缴纳党费的进行追缴。共核实未缴纳党费党员35人，共追缴党费1637元。

（四）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于履行党风廉政建设主体责任不力的问题整改落实情况：

街道党工委严格落实党风廉政建设主体责任，年初召开党风廉政建设专题会议，研究制定年度工作思路及打算，制定廉政风险防控措施，建立定期调度制度，听取党风廉政建设情况汇报，安排部署阶段性工作。按照“一岗双责”要求，落实班子成员党风廉政建设责任制制度，坚持谁主管、谁负责，抓好分管领域、联系村的党风廉政建设工作，纳入个人年度述职报告内容。严格落实街道纪工委党风廉政建设监督责任，坚持警示在前、预防在前，加强对基层部门、村（社区）和党员干部的监督管理，发挥典型案例警示作用，上好廉政教育课，严肃查处违法党纪政纪的行为。认真落实中央八项规定精神，坚持真查真改、严查严改、细查细改，针对存在的问题和不足，明确责任人和整改措施，形成高质量的自查工作报告。

2、关于存在涉嫌冒领粮补资金的问题整改落实情况：

街道组织专门力量进行核实，结合2020年度上报工作对村级上报的数据认真审核排查，对以往年度上报面积不符的，具体形成书面文件及材料，问责负责人员，追回冒领国家补偿资金。认真学习文件制度，建立上报、核查、公示、汇报、审批、发放的制度流程，监督各个环节，保证数据真实可靠，确保惠农政策资金真实、安全、足额发放到每一位农户手中。

3、关于财务管理松懈，财经纪律执行不严的问题整改落实情况：

街道财政所认真按照法规要求更改、补充明细及说明，单位负责人、财务人员及相关人员认真学习会计法律法规，会计人员依据会计制度的规定审核原始凭证，对于不真实、不合法的原始凭证，不予受理并向单位负责人报告，查明原因，追究责任。对于记载不准确，不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人按规定进行更正、补充。进一步明确单位负责人、财政人员、填制及经办原始凭证人员的职责和要求，杜绝不合规的原始凭证出现。严格依法履行相关制度、职责，确保原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。街道纪工委、财政所联合办公，对白条入账进行逐一核实，严肃认真处理。一是找出当时支出单据应有的有效证明材料，补开相关发票，严格执行财务报销手续。二是无法找到支出单据等有效证明材料的，由经办人进行退赔。三是加强相关会计业务学习，杜绝白条及其他不合规的原始单据入账。认真整改使用公务车辆的方式方法，按照上级文件精神落实公务车辆的使用及费用报销政策。严格按照文件要求通过租车平台租用及使用车辆，严格控制公务车辆及租用车辆的费用支出，严格依法履行相关制度、职责，确保公务车辆使用、租用、燃油及维修等情况真实、准确。

4、关于村级财务监管缺位，存在资金风险、廉政风险的问题整改落实情况：

街道不断加强相关法规学习、提升报账员业务能力。组织全体会计认真学习中央“八项规定”和反“四风”相关要求，让全体财务工作人员自觉按照国家的财经政策和程序办事。进一步完善各项规章制度。如：经济合同管理制度、村级用工管理制度等。建立健全资产资源管理台账，做到不漏登，不错登，全面真实详细登记每一项资产。每半年进行一次资产清查，确保资产资源完整不流失。加大街道经管站对村级监督力度，由街道经管站向街道纪工委转交发现的线索，依法依规处理相关问题。街道纪工委监督执纪，督促相关责任主体，落实主体责任。同时，深挖细查问题背后的职务违纪违法线索，严肃执纪问责。确保将村级白条列支、违规开支、账外账、坐收坐支、重复报销以及高息借贷等问题整改彻底、改到位、见实效。

5、关于村（社区）共性问题整改落实情况：

针对村（社区）共性问题，街道由服务区主任牵头，组织各村（社区）召开专题会议，针对反馈意见中的突出问题，逐一制定整改措施、明确责任人、整改时限。抽调纪工委、组织办、党政办组成专项工作组，负责各村整改工作后续督导，确保整改措施落实落地。

三、今后整改打算

（一）强化理论学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织学习，深刻领会中央和省市区委的决策部署，始终保持政治上的清醒坚定，增强指导实践、推动工作的能力和集体抓决策、抓落实、抓发展的能力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以党章为镜，把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。通读经典原著，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定的把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

（二）强化党性锤炼。增强党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，下大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域。

（三）强化班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实领导班子会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

（四）强化工作创新。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进工作不断向前发展。

（五）强化作风建设。加强调查研究，每位班子成员到村企调研和工作时间不少于30天；街道每年召开1至2次务虚会，对全局性问题进行研究。进一步提高机关办事效率，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的领导干部坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。狠抓担当落实，紧紧围绕年度任务目标，按照“谁主管、谁负责、谁落实”原则，强力攻坚城乡建设、生态环保、民生事业等各项工作，确保各项任务的顺利实施，努力实现南张高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-6553789；电子邮箱nzjd6666@163.com。