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中共泗水县公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2022-12-20 13:30 信息来源: 市委巡察办
信息来源:济宁市纪委监委
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根据市委统一部署,2021年3月8日至4月15日,市委第二巡察组对泗水县公安局党委进行了巡察。6月8日,市委巡察组向泗水县公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

我们完全接受市委巡察组的巡察意见,局党委先后召开党委会、民主生活会,坚持高标准、严要求,研究巡察整改工作,各党委成员对巡察反馈指出的问题予以认领,分析问题原因,明确整改方向,切实把整改落实作为重大的政治任务全力抓紧抓好。

(一)提高思想认识。局党委对巡察组反馈的情况高度重视,召开专题党委会,深入学习,研究贯彻落实意见。对照反馈意见,逐条分析研究,查找问题症结,制定整改措施,明确整改任务,落实整改责任。

(二)加强组织领导。局党委成立由副县长、公安局党委书记、局长任组长,党委副书记、政委任副组长,县局党委委员为成员的整改领导小组,领导小组下设办公室在督察大队,由县纪委监委派驻县公安局纪检监察组组长任办公室主任,具体抓好整改工作的协调、督办和落实,形成上下联动工作机制。

(三)明确责任分工。按照“主动认领、领导带头、立行立改”的原则,制定了《中共泗水县公安局委员会关于落实市委联动巡察公安系统第二巡察组反馈意见的整改方案》,针对巡察反馈的4个方面10个问题,分类提出整改措施,整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(四)认真督促检查。局党委严明工作纪律,严格工作责任,强化责任倒查追究,以严督实查促整改、抓落实,着力提升工作质量、水平和成效,确保整改措施落地见效,杜绝“纸上整改”“会议整改”“口头整改”。

(五)强化成果运用。针对巡察组反馈的每一项问题,逐项修订完善有关规定制度,并坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。进一步提高整改工作实效,把整改落实与推动当前重点工作紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动泗水公安工作不断迈上新台阶。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于强化政治保证助推公安工作高质发展存在不足的问题

1.坚持政治建警保证党对公安工作的绝对领导、全面领导不够有力问题的整改落实情况:

(1)针对理论指导实践效果不够明显的问题,完善《泗水县公安局党委理论中心组学习研讨制度》,以党委(扩大)会议范围,局党委、科室队主要负责同志参加集体学习,2021年7月份以来共组织开展理论学习中心组研讨交流17次。

(2)针对思想政治工作服务公安主业不够突出的问题,认真落实政工主官精细化抓党建队建责任清单,支部为单位开展政治理论学习,严格落实第一议题制度,积极培树先进典型,推荐祝洪波为济宁市干事创业先锋党员,特警大队丁大力为泗水县担当作为好干部。

(3)针对落实意识形态工作责任制不到位的问题,开展处置谣言信息87条,查处并教育训诫网上造谣人员3人,推送转发宣传文章42篇8400余次。成功侦破“12.22非法利用信息网络案”等主侦案件2起,抓获涉案人员79余人,刑拘3人,逮捕3人,移送起诉4人,行政处罚54人。对全县重点联网单位进行网络安全检查60余次,下发网络安全隐患整改通知书14份。2021年度领导班子和班子成员述职述廉报告均已意识形态工作开展情况纳入。

2、履行职责使命深化平安建设维护社会大局稳定有差距问题的整改落实情况:

(1)针对电信网络诈骗案件高发的现状。组织民警深入社区、村居、医院、学校、企事业单位等场所,对老年人、学生、单位法人、财务人员等重点高危群体,面对面地开展宣传教育,有效提高群众的防骗、识骗能力。抓获涉电信诈骗嫌疑人90余名,破获电信网络诈骗案件22起,其中抓获5人以上团伙作案6起,共抓获电信网络诈骗嫌疑人312人,破获各类电系网络诈骗案件168起,打掉收贩卡团伙15起,上半年我县共发电信网络诈骗刑事案件165起,同比去年下降32%。

(2)针对“改革强警”落实不到位的问题。推出“微公益佑安行”护卫老旧小区平安活动取得显著成效,受到市局闫长虹副局长表扬,县委组织部公众号予以刊发经验做法。今年以来组织开展保安员业务培训5次,深入督导检查8次。组织召开派出所主要负责人座谈会,集中解决警务助理工作受限不能正常开展的问题。

(3)针对“科技兴警”支撑实战作用不够突出的问题。制定《泗水县公安局2021年全县天网视频监控在线率提升工作方案》,每月组织召开调度会和推进会,加强对天网工程视频监控运行维护的督导检查,及时协调相关部门维修损坏的视频设备。今年以来,利用监控提供线索900余次,利用视频侦查破案450余起,监控参与破案率达到80%以上。

(4)针对“创安创满”存在短板的问题。实体化运行县局创满办,制定《泗水县公安局2022年创安创满工作方案》,召开工作推进会议5次,2022年5月,全市194个派出所群众安全感排名中,全县15个派出所,5个位列前50名,6个位列100名之后,综合成绩前移3个位次。

3、防范化解重大风险履行安全生产监管责任不到位问题的整改落实情况:

(1)针对抓监管场所“绝对安全”不到位的问题,拘留所切实加强对被拘留人员的安全管理,严格规范一日生活制度,及时发现监区隐患并彻底消除;加大疫情防控力度,严把收拘关,坚持每日消杀工作。

(2)针对抓道路交通安全整治缺少真招实招的问题。交警大队结合两路两车整治行动组织开展了大排查大整治行动,排查出各类交通安全隐患47处,已整改30处,整改中17。发放“三小车辆”宣传页5000余份。结合整治行动及高峰岗开展低速电动车违法整治行动,设置3条严管街,对违停违章三小车辆进行警告、劝离、拖车处置。

(3)针对抓消防安全监管和民爆行业管控重检查、轻治理的问题。持续加大对全县“九小场所”消防安全管理力度,查隐患,抓整改,促规范,建机制,取得了初步成效,今年以来共出动警力1326人次,车辆622辆次,排查“九小场所”12309处,查找安全隐患9152处,下发《责令改正通知书》8713份,停业整顿3家,关停2家,行政拘留6人,警告46人,罚款16200元。截至目前,全县未发生造成人员伤亡的火灾事故。

(4)针对储存库监控未全覆盖的问题。民爆单位将原来的监控摄像头更换为海康威视400W高清摄像头,同时对仓库安防系统进行了全面升级改造,对线路、摄像头、录像机进行了全面更换。针对领用、发放民爆物品时安全员未在场的问题:该问题进行了当场整改,一是要求安全员必须在场,且签字记录,二是对领用、发放时进行了视频记录。

(二)关于全面从严管党治警锻造公安铁军薄弱乏力的问题

4.防范化解重大风险履行安全生产监管责任不到位问题的整改落实情况:

(1)针对主体责任落实不力的问题。常态化开展警示教育,每周在县局网页由督察大队负责进行案例警示,并开展专项警示教育,观看警示教育专题片,做到警钟长鸣,常态化运用监督执纪“四种形态”,红红脸,出出汗,抓早抓小,防患于未然,对违纪问题零容忍。

(2)针对监督责任落实不力的问题。调整分工,明确派驻纪检监察组职责,履行对派驻部门的监督责任;履行派驻纪检监察组党的建设、党风廉政建设、意识形态工作一岗双责。充实督察大队、从严办人员,开展日常执纪监督,运用“四种形态”教育批评、处分民辅警14人,辞退1人。

5.队伍管理“宽松软”问题的整改落实情况:

严格考勤,班子成员带头参加考勤,每月通报考勤情况,严肃处理迟到早退及上班期间从事无关工作现象。窗口单位提高服务质量,延长服务时间,加班加点为群众服务。部门负责人召集了针对“不作为、慢作为,”“冷横硬”等服务水平及服务质量上的专题会议,对发现的问题举一反三,引以为戒,加强业务学习提高业务水平,在以后的工作中有效预防和减少同类问题再次发生。

6.违反财经法规问题时有发生问题的整改落实情况:

关于往来账长期挂账不清理的问题,一是财务人员查询所有往来明细账当前余额,将每一户往来账所发生的每一笔经济业务建立电子表格,个人借款的电话通知并送达催款函11份,涉及单位借款的,联系单位财务人员对账,并及时进行财务处理。

(三)关于落实新时代党的组织路线强化基层党组织建设力度不够的问题。

7.党建工作谋划部署不系统不经常问题的整改落实情况:

自2021年7月份起,每月召开局党委会议研究部署党建工作,每周局工作例会汇报党建工作开展情况,制定2022年度党建工作要点和责任目标,2021年底将党建工作纳入县局综合考核,2022年下发月度党建重点工作12期。

8.抓基层党组织建设不到位问题的整改落实情况:

于2021年10月份、12月份,2022年4月份、7月份、10月份开展局属党支部党建业务“互学互检”,对发现的问题及时督促支部进行整改。组织开展党务干部培训班,邀请县委组织部、县直机关工委专业人士对县局党务干部采取走出去,请进来的方式进行基本党务知识片培训,并组织党务工作模拟,现场感受党务工作流程,取得良好效果。

(四)关于上轮巡察反馈问题整改不彻底的问题

9.整改主体责任压的不实问题的整改落实情况:

2021年6月19日,县局党委班子成员召开专题民主生活会,局党委成员针对“上轮巡察反馈问题整改中,没有真正把自己摆进去,班子成员以上率下、带头整改作用发挥不充分”的问题进行自我批评,提高对巡察整改重要性的认识,扎实做好“巡察后半篇文章”。2022年1月29日召开民主生活会,已将意识形态工作列入民主生活会个人剖析材料。

10.整改长效机制不健全的整改落实情况:

明确专人分别负责党委、行政文件的制发,规范行文格式,以党委文件形式印发的文稿,凡是出台的文件,须填报《文件审批单》,由秘书调研科对文字规范进行把关,再依次由分管领导、主要领导审批,确保县局行政文件规范制发,不出纰漏。

三、今后整改工作打算

我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将以党的二十大精神为指引,进一步提高政治站位,抗牢政治责任,拉升工作标杆,严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把全面从严治党不断推进纵深。

(一)继续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不降,不松手、不减压,推动每个问题整改到位、落到实处,坚决防止出现反复、坚决防止问题反弹。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。

(二)建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)巩固深化整改成果。深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明党的政治纪律以及各项工作纪律,严肃党内政治生活,加强监督检查,加大执纪问责力度。同时,注重发挥法律监督、民主监督及社会各界监督的作用,坚持不懈纠正“四风”。通过巡察反馈意见整改工作,坚持举一反三,注重治本和预防,以整改促完善、以完善促提升,切实将整改工作的成果转化为推进全县公安工作的强大动力。

中共泗水县公安局委员会

2022年11月19日


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