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中央纪委国家监委网站 | 山东省济宁市汶上县:聚焦群众急难愁盼 全方位提升巡察质量
发布日期:2023-08-15 09:41 信息来源: 中央纪委国家监委网站
信息来源:济宁市纪委监委
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2023年8月15日,中央纪委国家监委网站刊发文章《山东汶上:聚焦群众急难愁盼 全方位提升巡察质量》。全文如下。

近年来,山东省汶上县把村(社区)巡察工作放在重要位置,坚持问题导向、系统思维,积极探索创新,推动巡察向基层延伸,解决了一批群众急难愁盼问题,有力推进了巡察工作提质增效,提升了基层治理能力。

出台《“双向十测评”评估办法》,建立“责令复巡”制度,巡察组撤离前,要求将巡察情况向县委巡察工作领导小组汇报,经评估分析同意后才能撤离。对巡察不深不透的,责令继续巡察,从制度层面压实组长责任。

拓宽和畅通群众反映问题渠道,走访谈话坚持把老党员、老干部、老教师、老退伍军人,村干部、村两委班子成员、村务监督委员会成员、驻村第一书记,以及乡贤、致富能手、村医、小超市经营人作为重点对象,访谈时重点谈具体人、具体问题、具体事例、具体责任。

针对白天群众不在家、问题难收集的现状,建立“民情夜谈”工作法,邀请白天不在家的党员群众代表、“两新”组织人员等参加,乡镇和巡察组干部共同参与,广泛征求意见建议。对各村普遍存在、涉及群众切身利益的问题,与乡镇“同题共答”,督促乡镇围绕共性问题在全镇层面进行专项整治。目前已对公益岗优亲厚友、村公共厕所破损等28个问题进行了治理。

坚持系统思维,推动巡察监督与其他监督贯通融合。把乡镇(街道)及县直部门熟悉农村工作的干部纳入巡察人才库,提前做好培训交流,科学编组,年龄上新老结合,专业上涵盖不同领域。通过网络广泛收集村级共性问题、违纪案例,向纪检监察、组织、信访、审计、财政等部门发函商情书面通报有关情况,协调各巡察组与有关纪检监察室开展面对面沟通等措施,充分了解被巡察村(社区)的政治生态和廉政风险点,形成村(社区)政策清单、问题清单,让巡察干部“备足粮、心不慌”。

坚持“室组审巡”联动,巡察村(社区)时,明确所联系的纪检监察室主任为巡察组“第二副组长”,带领纪检监察室及时切入,对侵害群众利益的问题做到“边巡边移”,有效破解了发现线索少、线索质量不高问题。开展“巡审联动”,实现资源共享、成果共用,有效增加线索来源渠道。

将巡察反馈问题整改情况纳入县综合考核体系,量化评分,对整改不力的一票否决,营造了主动改、全力改的良好氛围。明确村(社区)召开巡察整改专题组织生活会的材料和程序实行“三必审”,即管区负责人、乡镇分管负责人、镇街纪委必审。严格落实问题对账销号制度,县纪委监委、县委组织部、县委巡察办三方联审、联督、联评,推动问题整改清零。

出台《汶上县巡察整改工作责任追究办法》,明确需要追责的21条情形,厘清了各方责任。紧紧盯住整改不力问题,查原因、查直接责任人责任、查监管责任、查作风、查制度漏洞,形成研判问题—分析原因—靶向问责—警示通报—形成震慑—推动整改的工作闭环。新一届县委巡察以来,责令整改不力的2个乡镇召开反思会,5名干部进行了反思。

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