以规范执法促清廉建设

持续优化法治化营商环境

市司法局党委书记、局长 王庆峰

　　今年以来，市司法局以规范涉企行政执法专项行动为切入点，推动执法监督与清廉建设深度融合，全市涉企行政检查同比下降39.86%，行政处罚数量、金额分别下降32.48%和58.13%，形成了频次下降、效能提升、服务优化的良好态势，相关做法被《法治日报》头版刊发。一是制度创新取得新突破。全面推行清单化管理，公布521项涉企检查事项，做到清单之外无检查。建立无事不扰企业名单572家，切实为企业减负。动态拓展不罚轻罚清单，惠及企业3435家。二是数字监管实现新跨越。全面推广“鲁执法”平台，实现涉企检查全程可追溯，开通账号2.4万个，入企扫码率和满意度评价均达100%。三是监督效能得到新提升。出台《关于建立纪检监察监督与行政执法监督贯通协调工作机制的实施意见（试行）》，加强与纪检监察机关工作衔接，移送问题线索133条，形成有效震慑。

　　大力推广“鲁执法”平台应用，织密市县乡三级数字化管理、运行、监督网络，实现涉企行政检查、行政处罚、执法监督全流程网上运行，打造透明高效的执法监管新模式。图为市交通运输局工作人员扫码入企检查。

规范执法没有终点，清廉建设重在长久。下一步，市司法局将坚持问题导向、系统思维，以更大力度、更实举措推动涉企执法规范化、监督常态化、服务精细化，大力纠治行政执法突出问题，推进严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境，为全市高质量发展提供坚强法治保障。

一是持续深化整治，建立长效机制。开展“回头看”督查，确保问题整改到位。建立健全常态化问题线索收集机制，高效运用12345热线、大数据筛查、企业评议等问题发现渠道，持续加大问题查纠力度，依法保护企业合法权益。

二是强化数字赋能，构建智慧监管新格局。依托“鲁执法”等平台，实现涉企行政检查、行政处罚、执法监督全流程网上运行，坚决杜绝“体外循环”，打造透明高效的执法监管新模式。

三是创新监督机制，提升执法公信力。拓展“综合查一次”覆盖范围，探索“监督+服务”新模式，建立跨部门“一业一册”依法经营指导清单，推动执法部门从政策、监管、服务等多维度优化企业发展环境。完善执法监督与纪检监察监督贯通协调机制，细化信息互通、线索移交、成果共享流程。扩大社会参与，优化监督员结构，拓展企业联系点功能，定期开展执法效能民意调查，将企业痛点转化为改革重点。

　　7月18日，市司法局党员干部赴太白湖新区红色记忆馆开展“赓续红色血脉 永葆清廉本色”专题教育活动，追寻红色历史记忆，锤炼党性作风，彰显忠诚干净担当的司法行政铁军本色。

四是加强队伍建设，锻造清廉执法铁军。构建“全员轮训+专题集训+比武练兵”三位一体培训模式，整合全市优质培训资源，建立共享清单，推动跨部门、跨领域联合培训。严格落实执法责任制和过错追究制，对违法违规行为零容忍。发挥头雁效应，推动各级执法机关主要负责人履行第一责任人职责，带头依法办事、廉洁用权，营造风清气正的执法生态。