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“现在小区引入‘信托制’物业模式,我们业主真正有了话语权,物业服务质量肉眼可见的提升了。”济宁市任城区古槐街道北门小区居民的真切感慨,道出了基层治理的新变化。这份令人欣喜的转变,源于任城区委巡察机构对村(社区)巡察时形成的一份加强城区物业管理工作的巡察建议书。
巡察建议书作为强化巡察成果运用的关键载体,是实现“以巡促改、以巡促建、以巡促治”的重要抓手。近年来,任城区锚定巡察成果运用这一监督提质增效的关键点,创新构建巡察建议书全周期闭环管理体系,通过“制发精准定位、督办跟踪问效、科学评估提升”三大环节,形成发现问题、深化整改、系统治理的闭环。
靶向制发精准施策,才能直击病灶破解难题。针对巡察中发现的系统性领域性顽疾,任城区委巡察机构深挖问题根源、厘清责任脉络,联合相关职能部门深入剖析,形成高质量专题报告,经党委专题会议审定后,以巡察建议书为“诊疗单”,精准提出整改意见。同时,构建同步通报机制,既将建议书移交至有关职能部门,又同步报送相关分管领导,以高位推动压实整改责任。
协同督办强力推进,全程跟踪确保落实是关键。任城区委巡察办系统构建“三督办”机制,推动监督效能与治理效能同步提升。台账督办实行“一建议一档案”动态管理,实现巡察办、职能部门、监督单位三方台账数据实时互通,确保整改过程清晰可查;联动督办打破部门间壁垒,协同区纪委监委机关、区委组织部开展嵌入式督查,对整改不力的单位“亮剑”问责,联合区督考办实施中期专项督导,及时纠偏纠错,确保巡察建议书精准落地;群众督办依托“码上巡察”数字化平台,畅通民意反馈渠道,将群众满意度作为检验建议书成效的重要标准。
为防止巡察建议书“纸面空转”,任城区将建议书办理情况纳入巡察整改成效评估体系,评估结果向党委汇报,以刚性制度约束压实各方责任。创新推行“三查三看”工作法,推动有关职能部门将建议书办理列为重点督办事项,实现整改措施精准有效、靶向发力,以巡察成果运用推动改革、促进发展。本届巡察工作开展以来,已向区直有关部门单位移交巡察建议书20份,积极推动开展加强医保基金监管、城区物业管理提质、老旧小区消防安全升级等专项治理行动,切实将巡察成果转化为基层治理实效。
“巡察建议书已然成为破解发展难题、完善基层治理体系的‘金钥匙’,任城区将持续加强巡察建议书全链条闭环管理机制建设,通过强化精准监督、深化巡察成果运用,推动监督效能与治理效能深度融合,为基层治理现代化建设注入强劲动力。”任城区委巡察办有关负责人表示。